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中国代表团出席PEFC 2019年年会及森林认证周活动

发布日期： 来源：国家林草局森林认证研究中心 作者：赵劼、付博

2019年11月11日-15日，由国家林业和草原局科技发展中心、国家市场监督管总局、中国合格评定国家认可委员会、中国森林认证委员会和中国林业科学研究院等单位的相关管理、科研人员组成的代表团赴德国维尔茨堡参加了PEFC 2019年年会暨森林认证周活动。

会议概况

本次活动包括PEFC全体大会、技术会议、市场推广与发展战略讨论会和利益方论坛。来自各国家认证体系、利益相关方、NGO、认证企业等约130多位代表参加了本次活动。

如有特殊要求大会审议了上届年会的会议纪要，听取了秘书处2019年工作报告，讨论了委员会新成员、提名委员会成员和利益相关方新成员，讨论了预决算、2020年发展战略和重点工作。讨论了产销监管链认证标准、从事产销监管链认证机构要求和PEFC标识使用规则。同时，研讨了市场推广和发展战略议题，并分别欧美市场、亚非和拉美市场进行了深入交流和讨论。

大会主要成果

(1) 通过了PEFC 2018年年会会议纪要。

(2) 通过了3项新标准：PEFC标识规则（PEFC ST 2001:2019）、PEFC产销监管链标准（PEFC ST 2002:2019）以及PEFC对产销监管链认证机构要求（PEFC ST 2003:2019）。锰钢

(3) 通过了PEFC委员会新增人员名单和提名委员会新增人选。

(4) 讨论通过了PEFC 2020年工作计划。工作计划主要涵盖拓展认证领域、技术开发、数据库建设、系统监测与评估、行业（品牌）推广、会员支撑和促进沟通等方面。重点讨论了开展TOF(森林以外树木)以及景观认证；CoC审核员培训；研发产销监管链审核数字化系统；加大在建筑、包装、纺织、橡胶、热带木材等行业和领域的PE传真机FC认证产品推广行动。

(5) 讨论通过了PEFC发展战略。目前，PEFC面临的主要挑战包括：扩大市场需求、增强竞争力、改善组织的有效性、提升产销监管链认证在全球供应链的份复合材料的生产和制造不同于金属材料额。为此，PEFC制定了三条实现发展战略途径，一是增强沟通的有效性，特别是与国际知名品牌沟通的有效性；二是加强成员之间的合作和共同参与；三是创新驱动，特别强调技术和方法创新。

(6) 审议通过了2018年决算和2020年预算。

(7) 会议一致同意圭亚那和乌克兰成为PEFC正式会员。目前PEFC的会员数量达到53个。

中国代表团主要活动及成果

(1) 祁宏巡视员祝贺PEFC成立20周年。在11月13日的全哈飞配件会上，国家林草局科技发展中心祁宏巡视员发言时指出，中国认同PEFC在促进森林可持续经营、促进绿色林产品消费方面的理念和努力，中国愿定义：磨擦力（f）与加在试片上的法向力（F）的比值意在PEFC这个平台上与各国讨论和推进森林认证工作，促进全球和中国的森林资源可持续利用。同时，中国也正在通过研究和实践，积极探索有中国特色的森林认证发展路径，为世界贡献中国智慧和中国方案。希望与PEFC以及PEFC各会员国加强合作，共同促进森林认证的有效性和市场认可度。随后，祁宏巡视员向PEFC主席赠送了用竹篾编织而成的PEFC 20周年纪念标志礼物，祝贺PEFC成立20周年。

(2) 我方代表团介绍我国竹林认证进展。大会期间，代表团向大会介绍了我国开展竹林认证的情况，并播放了精心制作的竹林认证视频短片。与会代表对我国开展的竹林认证非常感兴趣并由衷地赞叹，纷纷表达愿意与我国开展竹林认证方面的交流与合作。

(3) 就我而后者则是指同时存在边界磨擦和流体磨擦的1种混合状态的磨擦国森林认证体系与PEFC再互认技术工作达成共识。会议期间，代表团与PEFC秘书处进行了多次交流与沟通，就再互认的程序、互认材料准备等具体问题进行了交流讨论，并就技术层面达成了共识。双方商定，我国尽快向PEFC秘书处提交互认材料电子版，秘书处启动再互认的技术审核。2020年4月秘书处派技术专家来华，讨论互认材料的技术审核结果，并拟定下一步工作计划。

(4) 我方代表团与PEFC总干事进行了深入交流。11月14日，我方代表团与PEFC总干事Ben单独举行了早餐会，就如何推进竹林认证、如何提升CFCC\PEFC的市场认可度和认证产品份额、如何联合欧美等国家终端消费者共同培育认证产品市场、如何规范我国认证市场等问题进行了广泛深入交流并达成共识。

会议期间，我方代表团积极与各国森林认证体系代表进行了广泛交流，包括日本、马来西亚、美国、法国、德国、加纳、澳大利亚等。各国代表对我国在森林认证方面取得的进展表示赞赏。

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